十羊九牧
【拼音】: shí yáng jiǔ mù
【常用程度】: 生僻成语
【字数】: 四字成语
【注音】: ㄕˊ 一ㄤˊ ㄐ一ㄡˇ ㄇㄨˋ
【简拼】: SYJM
【结构】: 紧缩式成语
【年代】: 古代成语
【感情色彩】: 中性成语
解释十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
出处《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
语法十羊九牧复句式；作定语、补语；含贬义。
示例清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
近义词 僧多粥少
1、俗话说的就是“十羊九牧”、民众不堪重负，因此，进行根本性的改革方是治理类似的“吃网吧”现象的治本之策。
2、就不怕惹上十羊九牧的嫌疑?老百姓可不管你那么多官场学问，一看领导很多，结果能办事的很少，他们只会骂娘。
3、这样，领导班子的职数就越来越多，“十羊九牧”，官民比也越来越高。
4、“十羊九牧”，官民比例失调，导致社会百病迭出，贻害无穷。
5、而这样的事情不仅是在这所学校有，好多地方都冒出了这样的怪事，学生“官”泛滥，“十羊九牧”成了我们校园内的一大新景观。
6、中国明代官多为患，十羊九牧，庸官闲职多如牛毛，这就让地方官应酬不完了。
7、除了经济、军事在世界上占有重要地位以外，在官员数量上也是多如牛毛，形成“十羊九牧”的冗官现象。
8、历史上曾有警醒世人的“民少官多，十羊九牧”的典故。
9、开始时养得起还好说，到最后弄到“十羊九牧”，老百姓受不了了，就得拿起扁担造反了。
10、因为在十羊九牧的现实条件下，分散的、产权不明晰的农民根本无力保护自己的利益。
读音:shí
[shí]
(1)（数）数目；九加一后所得。
(2)（形）表示达到顶点：～足｜～成。
读音:yáng,xiáng
[yáng]
[ yáng ]1. 哺乳动物，反刍类，一般头上有一对角，品种很多：绵羊。黄羊。羚羊。羊羔。羊毫。羊肠线。羊肠小道。
2. 姓。
[ xiáng ]1. 古同“祥”，吉祥。
读音:jiǔ
[jiǔ]
[ jiǔ ]
1.数目，八加一（在钞票和单据上常用大写“玖”代）：九归。
2.泛指多次或多数：九死一生。九霄云外。
读音:mù
[mù]
（动）放牧；畜牧：～草｜～场｜～奴｜～人｜～羊｜～业。
北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果
